Kunnan luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden sidonnaisuudet herättävät herkästi epäilyksiä kaava-asioissa. Päätöksenteolta odotetaan ulkopuolisten silmissä puolueettomuutta. Puolueettomuuden arvioinnissa on runsaasti haasteita, joihin julkaisussa on tartuttu. Julkaisun tavoitteena on helpottaa arviota kunnallisten luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden mahdollisesta esteellisyydestä kaavasta päätettäessä ja sitä valmisteltaessa.



Julkaisussa annetaan laaja kokonaiskuva kaava-asioiden esteellisyyssääntelystä ja käytännön esteellisyysongelmista ratkaisuineen. Julkaisun kirjoittaja OTK, TkL Sampsa Matilainen on analysoinut runsaasti julkaisematontakin oikeuskäytäntöä, jota julkaisussa esitetään. Kattavaan sääntelyn kuvaukseen, tulkintoihin ja oikeuskäytäntöön pohjautuvat suositukset auttavat toimimaan oikein esteellisyystilanteissa.