El objetivo de este trabajo es proceder a un estudio sistemático de los recargos como forma de obtención de ingresos Está dividido en cinco capítulos: 1) Sistema de financiación de los niveles inferiores de gobierno: rígido de separación de fuentes, unitario, fuentes compartidas, subvenciones y cesión de tributos. 2) El recargo como ingreso de los entes públicos territoriales: ventajas e inconvenientes, concepto jurídico, naturaleza jurídica y clasificación. 3) Régimen jurídico del recargo: establecimiento, aspectos materiales y formales. 4) Examen especial de algunas modalidades de recargos en Derecho español: sobre el IRPF y sobre los impuestos municipales. 5) Derecho comparado: Italia, Francia, Bélgica y Suiza. Incluye un apartado de conclusiones y bibliografía.