Es wird die Frage aufgeworfen, wie sich aufgrund der technischen und okonomischen Veranderungen der Arbeitskraftebedarf hinsichtlich der Qualifikationsanforderungen im Wirtschaftsraum Osnabruck/Emsland entwickelt und inwieweit das berufliche Bildungssystem diese Anforderungen reflektiert.
Aufgrund der Dynamik des Strukturwandels unterliegen auch die erforderlichen Qualifikationen einer immer schnelleren Veranderung. Diese Entwicklung birgt individuell immer wieder die Gefahr der Entwertung von Qualifikation in sich und macht institutionell die Problematik von Beschaftigungs- und Bildungssystem deutlich.
Die berufliche Erstausbildung ist eine auf mittlere Frist angelegte Grundqualifizierung, die stabilen Rahmenbedingungen unterliegt, und diese bedarf zunehmend des Ausgleichs und der Erganzung durch ein dynamisches System beruflicher Weiterbildung."