Schulverwaltung wird haufig als Gegner von Padagogik gesehen. Viele Erziehungswissenschaftler, Lehrer, Eltern und Schuler fuhlen sich durch die -burokratische Schule- in ihren erzieherischen Absichten und Bedurfnissen eingeschrankt.
In diesem Buch wird gezeigt, dass die Leistung der Schulverwaltung einerseits darin liegt, padagogische Forderungen der Menschen, die am Erziehungsprozess in der Schule beteiligt sind, gegenuber der Gesellschaft zu vertreten. Andererseits erfullt die Schulverwaltung Anspruche der Gesellschaft gegenuber der Schule, indem sie Wunsche verschiedener gesellschaftlicher Gruppen padagogisiert. Die Schulverwaltung nimmt damit die Rolle eines Vermittlers zwischen schulischer Erziehung und Gesellschaft ein. Diese Beschreibung von Aufgaben der Schulverwaltung bildet einen Ausgangspunkt fur eine Neubewertung der Leistungen der Schulverwaltung und des staatlichen Schulsystems."