Nuorisoasteen koulutuksen kokeiltavaksi kehittämislinjaksi valittiin 90-luvun alussa oppilaitosten yhteistyö. Vuoden 1998 koululakien myötä yhteistyö laajeni kansalliseksi koulutuksen piirteeksi. Oppilaitokset solmivat yhteistyösuhteita sekä keskenään että korkea-asteen suuntaan. Verkostoitumisen toteuttivat opettajat ja rehtorit. Raportissa hahmotetaan, millaisia kokemuksia opettajilla ja rehtoreilla on yhteistyöstä, miten he arvioivat yhteistyötä, sen vaikutuksia ja tulevaisuutta. Lisäksi vertaillaan, miltä yhteistyösuhteiden solmimisen pitkä prosessi näyttää yhteistoimintaan jo 90-luvun alussa ryhtyneiden ja sitä vasta myöhemmin aloittaneiden alueiden koulujen kokemuksissa.