Kaarlo Hillilä toimi Kekkosen takapiruna läpi Suomen historian ankarimpien puhurien. Juonikkaan Hillilän päämääränä oli tehdä Suomesta suuri ja Kekkosesta maan johtaja. Mutkikkaalla matkalla varatuomari Hillilä istui iltojaan niin natsien, Risto Rytin, C.G. Mannerheimin kuin neuvostoagenttienkin seurueissa, mutta lopulta vain yhdelle päämiehelle voi olla uskollinen.

Värikkäällä työurallaan Hillilä ehti mm. jäljittää kommunisteja Etsivässä keskuspoliisissa, toimia Kelan johtajana, Lapin läänin maaherrana ja osallistua ministerinä neljään hallitukseen.