Sosiaali- ja terveysministeriö antoi 21.11.2013 Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle toimeksiannon laatia sosiaali- ja terveydenhuollon rahoitusjärjestelmän rahavirtojen kartoituksen ja kokonaiskuvauksen.
Toimeksianto liittyy hallituksen 29.8.2013 rakennepoliittisen ohjelman 3.3-kohdan toimenpiteeseen, jonka mukaan valmistellaan laajapohjaisesti selvitys sosiaali- ja terveydenhuollon monikanavaisen rahoituksen purkamisen vaihtoehdoista ja niiden vaikutuksista asiakkaan asemaan ja oikeuksiin, palvelujen saatavuuteen, etuuksiin, sosiaali- ja terveydenhuoltojärjestelmään ja kansantalouteen.
Tämä raportti kuvaa ensimmäistä kertaa sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksen ja sen kanavat sekä kokonaisuutena että omina vertailukelpoisina segmentteinään.