Seit 1998 hat China die wahrend der Planwirtschaft ausgeubte alte Arbeiterkrankenversicherung verandert und das neue System der sozialen Basiskrankenversicherung (BKV) begrundet. Wegen der demographischen Entwicklung, den Finanzierungsproblemen und auch ineffizienter Nutzung von Ressourcen steht das System vor ernsthaften Herausforderungen. Anhand der Verfugungsrechte-Theorie behandelt und analysiert die Arbeit das gesamte BKV-System. Die Untersuchungsergebnisse zeigen die Ausgestaltung des Systems bzw. die verfugungsrechtliche Position der Betroffenen (Versicherte, Krankenkassen, Krankenhauser, AErzteschaft, Apotheken und Pharmafirmen), ferner die immanenten Anreizmechanismen und Verhaltensweisen hinsichtlich Nachfrage und Angebot sowie die im System bestehenden Steuerungsmoeglichkeiten. Daneben zeigt und diskutiert die Arbeit auch erganzende und weiterfuhrende Steuerungsmoeglichkeiten.