Die wachsende Anzahl der Pflegebedurftigen und die daraus resultierenden Probleme waren Gegenstand langjahriger Diskussionen um die Notwendigkeit einer umfassenden Absicherung im Pflegefall. Gesellschaftsordnungen, die sich als Marktwirtschaft verstehen, basieren auf der Wertentscheidung, dass sich die Bereitstellung spezifischer Pflegeleistungen ausschliesslich an den Praferenzen der Burger zu orientieren habe. Dies kann am effizientesten uber Markte bewerkstelligt werden. Aufgrund dieser Wertentscheidung bedurfen staatliche Interventionen gemeinhin der besonderen Legitimation. Ziel der Arbeit ist es, anhand ausgewahlter Problemstellungen zu uberprufen, inwiefern die Rolle des Staates, die er bei der Errichtung der Pflegeversicherung eingenommen hat, allokativ, meritorisch und distributiv zu begrunden und zu rechtfertigen ist."