Beruhend auf der Funktionslogik des parlamentarischen Regierungssystems fallt der Bundestagsmehrheit bei der parlamentarischen Mitsteuerung und Beeinflussung des Regierungshandelns die zentrale Rolle zu. Sie tut dies in erster Linie durch ein komplexes informales Instrumentarium sowie mittels informaler Prozessablaufe. Dadurch werden Defizite des Regierungshandelns zum Teil kompensiert. Die zentrale Fragestellung der Studie besteht darin, diese informalen Mitsteuerungsprozesse und -strukturen in ihrem Ausmass, ihrer Qualitat, ihrem Entstehungszusammenhang, ihrer Wirkungsweise und ihren Folgen aufzuspuren, systematisch zu erfassen und anhand eines speziell entwickelten Forschungsansatzes zu erklaren.