La obra hace un estudio del desarrollo de la Ley de Costas de 1988 en estos veinte años de vigencia y su incidencia en temas como los derechos de propiedad individual, la extensión del dominio público-terrestre, la ordenación del litoral, etc. Analiza también la distribución de competencias en el Estado de las Autonomías, la aplicación del derecho comunitario en España dentro del marco de la política comunitaria y la interrelación de los intereses públicos con los intereses privados.