Julkaisu paneutuu kunnalliseen taidelaitosmalliin, suomalaisten kunnallisten teattereiden ja orkestereiden syntyyn ja kehitykseen vuosina 1940–1980. Tutkimus on osa Kulttuuripoliittisen tutkimuksen edistämissäätiön suomalaisen kulttuuripolitiikan historiaa tarkastelevaa tutkimushanketta.