Un misterioso asesinato ritual en Miami es la punta de una enredada madeja de alcance internacional, que incluye a políticos y miembros de los servicios secretos. Todos ellos forman parte -desde Europa a América- de un oscuro pacto para acabar con el terrorismo internacional. Un pacto con antecedentes históricos y que parece superar la sagacidad de dos agentes del F.B.I.