Raportti kuvaa Suomea ympäröivän Itämeren avomeri- ja rannikkoalueiden tilaa ja siihen vaikuttavia tekijöitä 1990-luvulla ja 2000-luvun alussa. Se sisältää selvitykset merialueiden ekologisesta tilasta, merta kuormittavista tekijöistä, Itämeren suojelua koskevista päätöksistä ja velvoitteista seurausvaikutuksineen sekä Itämeren alueen ympäristötietoisuudesta.