Die Freie Hansestadt Bremen gab sich ihre Verfassung im Jahr 1947. Die Studie analysiert den verfassungspolitischen Entstehungszusammenhang der bremischen Verfassungsordnung im Geflecht unterschiedlicher Interessen. Hierzu gehoren politische Personlichkeiten, Parteien, Interessengruppen und - einmalig in der Verfassungsgebung der Lander in der Bundesrepublik Deutschland - zwei Besatzungsmachte: die Briten und die Amerikaner. Die Diskussion einzelner Gremien wird nachgezeichnet und die massgeblichen Verfassungsentwurfe werden dokumentiert. Verfassungshistorische Entwicklungslinien werden aufgezeigt. Die stadtstaatliche Verfassung als Dokument der sozialen Demokratie erklart sich so aus den spezifisch politisch-historischen Bedingungen ihrer Genese."