In Abhangigkeit von einer bestimmten historischen Situation und bestimmten politischen Krafteverhaltnissen entstanden zwischen 1945 und 1950 in Schleswig-Holstein drei verschiedene Verfassungsmodelle: Die -Vorlaufige Verfassung- von 1946 unter dem Einfluss der britischen Kommunalverfassung, der Referentenentwurf von 1947 als einziger Versuch in Schleswig-Holstein, eine -Voll--Verfassung mit den Grundsatzen einer demokratischen Wirtschaftsordnung zu erstellen und schliesslich die -Landessatzung- von 1949, ein Organisationsstatut, das als Handlungskonzept fur eine Ubergangszeit bestimmt war, jetzt aber schon seit uber 30 Jahren inkraft ist. Untersucht wird der Prozess der Verfassungsgebung unter besonderer Berucksichtigung der Bedeutung des Referentenentwurfs fur die Landessatzung."