Koulutus ja siihen liittvä arviointitoiminta ovat yhtä monitasoisia kuin yhteiskuntakin: ne kytkeytyvät kiinteästi niin yksilötason kuin myös paikallisen, alueellisen, kansallisen kuin kansainvälisenkin koulutustoiminnan kehittämiseen. Näiden eri tasojen keskinäistä vuoropuhelua tarvitaan, jotta koulutusta ja sen kehittämistä koskevat toiminnot ja tavoitteet olisi mahdollista hahmottaa kokonaisuutena ja jotta arviointiin välttämättömästi kyhkeytyvällä arvokeskustelulla olisi kattava pohja.