Sverige omvärderar sina nationella mål. Socialdemokraternas politiska hegemoni har undergrävts - nya politiska krafter omtolkar tidigare skeenden. Historien skrivs om. Här görs en historisk analys, alltifrån 1850-talet till nutid. Syftet är att klargöra den roll som aktionsgrupper, folkrörelser och andra intresseorganisationer har spelat.