Valtioneuvoston kanslia asetti 15.11.2007 työryhmän valmistelemaan toimenpide-ehdotuksia metsäteollisuuden ja metsäsektorin pitkän aikavälin toimintaedellytysten parantamiseksi sekä välittömiä toimia kotimaisen puun saatavuuden turvaamiseksi. Työryhmän puheenjohtajaksi kutsuttiin yliasiamies Esko Aho Suomen itsenäisyyden juhlarahastosta Sitrasta.

Loppuraportti arvioi metsäsektorin keskipitkän ja pitkän aikavälin haasteita ja menestystekijöitä. Metsäteollisuus ja sen mukana koko metsäklusteri on historiansa suurimmassa murroksessa teknologisten ja markkinoiden muutosten johdosta. Työryhmä kuitenkin arvioi, että metsäsektori voi uudistua ja luoda uusia kasvumahdollisuuksia, kuten aiemmissakin murroskohdissa. Kuitenkin voidakseen uudistua, metsäteollisuuden nykyisen liiketoiminnan tulee olla kannattavaa.

Arvioidessaan suomalaisen metsäteollisuuden tulevaisuutta, työryhmä on päätynyt seuraavaan visioon: Puu on arvokas uusiutuva, kierrätettävä ja moneen vaihtoehtoiseen käyttötarkoitukseen soveltuva materiaali. Se on globaalissa taloudessa merkittävä kansallisen lisäarvon lähde, jonka hyödyntäminen samalla edistää ympäristö- ja energiaongelmien ratkaisua.

Työryhmä esittää toteutettavaksi koko metsäsektorin kattavan kehittämisohjelman, joka keskittyy kolmelle painopistealueelle: metsävarojen kehittämiseen ja hyödyntämiseen, puusta saatavan lisäarvon kasvattamiseen sekä kilpailukykyisen toimintaympäristön luomiseen. Kehittämisohjelma lähtee siitä, että Suomen metsäsektorin menestyminen perustuu tulevaisuudessakin korkeaan osaamiseen ja teknologiaan sekä metsäklusterin tuomiin kilpailuetuihin. Ympäristö- ja energiahaasteiden vauhdittama puupohjaisten materiaalien globaali kysyntä luo hyvät edellytykset tällaisen strategian toteuttamiselle.

Työryhmä esittää, että hallitus perustaa metsäsektorin tulevaisuuteen keskittyvän politiikkaohjelman. Ohjelman tehtävänä olisi huolehtia siitä, että työryhmän hahmottelema metsäsektorin kehittämisohjelma toteutetaan kaikilla hallinnonaloilla ja että valtion lisäksi myös yksityisen sektorin toimijat ovat siihen vahvasti sitoutuneet.