Komentarz do Kodeksu zostal przygotowany z mysla o wszystkich uczestnikach postepowania administracyjnego. Moga z niego korzystac zarowno pracownicy organow administracji publicznej, ktorzy stosuja normy procesowe konkretyzujac uprawnienia i obowiazki indywidualnych adresatow, jak i podmioty, do ktorych kierowane sa wladcze rozstrzygniecia organow.