Lupasiko Göring suomalaisille revanssia talvisodan rauhaa tehtäessä? Missä vaiheessa Mannerheim antoi hyväksyntänsä asekätkennälle? Tunnustelivatko Suomi ja Neuvostoliitto erillisrauhan mahdollisuutta jo vuonna 1942? Vaikeita päätöksiä kertoo ratkaisevien poliittisten ja sotilaallisten päätösten salatuista taustoista. Samalla se esittelee kiinnostavia ja traagisia ihmiskohtaloita: millainen oli vakoojan tai naissotavangin tie tai miten voi päätyä vieraan vallan sotilaaksi. Sotavuosina niin korkein valtio- ja sotilasjohto kuin rivisotilaat ja siviilitkin joutuivat erittäin vaikeitten päätösten eteen.