Suomi on liittymässä Natoon, ja Venäjä suunnittelee vastatoimenpiteitä Suomen puolustuskyvyn heikentämiseksi. Suomeen lähetetään pieni ryhmä Venäjän hyökkäyssodissa oppinsa saaneita taistelijoita tunnustelemaan häirintämahdollisuuksia. Ensimmäiseksi operaatioksi valitaan huumeiden levittäminen suomalaisiin varuskuntiin.
Terroriryhmän johtaja uskoo voivansa huijata sekä työnantajaansa Wagner-yhtymää että omaa ryhmäänsä. Hän suunnittelee perustavansa Suomeen Saimaan valtakunta Oy:n, jonka avulla rikastuisi huumebisneksessä kunnolla. Hänelle on luvattu bonukseksi karjalaisen oligarkin omistuksessa olleeseen Hurissalon saaren huvilaan kätketty suuri rahasumma. Huvila on kuitenkin myyty ja remontoitu hotelliksi. Hotelliyrittäjät huomaavat pian joutuneensa kiristyksen kohteiksi ja kiedotuksi osaksi Venäjän turvallisuuspalveluiden keskinäistä valtataistelua.
Saimaan Valtakunta on Saimaalle sijoittuvan dekkarisarjan itsenäinen jatko-osa. Sarjan ensimmäisestä, Rikoksen Vuoksi -kirjasta tutut ystävykset tutkijaupseeri Mikko Miikkulainen ja toimittaja Jane Lintuvaara viettävät kesää Hurissalon vieressä olevassa Puumalan Lintusalossa. Hotellin omistajapariskunta ei näe lopulta muuta mahdollisuutta kuin pyytää apua Mikolta ja Janelta.
Jukka Leskinen on Puolustusvoimissa sotilaspsykologina työskennellyt emeritusprofessori ja Leena-Maija Lohiniemi varhaiskasvatuksen opettaja. Pariskunta veneilee Saimaalla.