Suomen Rajavartiolaitos on kokenut historian suurimman muutosvaiheen. Neuvostoliiton hajoamisen myötä Suomi sai uusiksi rajanaapureiksi Venäjän ja Viron, ja Euroopan unioniin liittymisen jälkeen vuonna 1995 Rajavartiolaitos muuttui myös unionin pisintä ulkorajaa valvovaksi viranomaiseksi. Rajavartiolaitoksesta on tullut yksi keskeisistä sisäisestä turvallisuudesta vastaavista viranomaisista.

Alkuperäislähteisiin ja haastatteluihin perustuva teos kertoo siitä prosessista, jonka myötä Rajavartiolaitoksesta on tullut rikoksia tutkiva, rajatarkastuksia tekevä, meripelastukseen panostava ja Itämeren ympäristövahinkoja torjuva monipuolinen turvallisuusviranomainen, jonka tärkeä tehtävä edelleen on myös valvoa Suomen rajoja.