Säkerhetstjänsten är till för vårt beskydd, men bristande politisk insyn leder till styrproblem. En av Sveriges främsta experter på området, Dennis Töllborg, tecknar här en bakgrund och ger den första samlade bilden av verksamheten. Att han redovisar antalet s.k. säkerhetsklassade tjänster, personalkontroller, anställda i SÄPO m.m. kan uppfattas som sensationellt, men i andra västländer är motsvarande uppgifter relativt kända.
Här ges en introduktion i de internationellt vedertagna begreppen och det regelverk som finns för prövningen av »medborgerlig pålitlighet», säkerhetstjänstens viktigaste uppgift. Både rättssäkerhetsgarantier och den praktiska hanteringen av kontrollärenden diskuteras. Boken avslutas med förslag till en modell för det framtida arbetet.