Zunehmende Budgetprobleme bedrohen die Handlungsfahigkeit oeffentlicher Gebietskoerperschaften. Bisherige Arbeiten zur Haushaltskonsolidierung beschranken sich auf deskriptive Argumente. Mit positiver Theorie und im Rahmen der Neuen Politischen OEkonomie analysiert diese Arbeit strukturelle Grundlagen fur den permanenten Ausgabedruck und prozessuale Ansatze zur Krisenbewaltigung. Erfolgsbedingungen fur Ausgabekurzungen koennen abgeleitet und empirische Fallbeispiele aufgearbeitet werden.