Dem Staat in der Dritten Welt kommt eine wichtige Funktion bei der Durchsetzung von Entwicklungsprozessen zu. Zugleich scheitert dieser Staat haufig an seiner Unzulanglichkeit. Die Untersuchung der widerspruchlichen Dynamik des Staates und der Burokratie am Beispiel der makrookonomischen Entwicklungsplanung in Mexiko zeigt das Dilemma, in dem sich der gesellschaftlich starke Staat bei gleichzeitigen Selbstprivilegierungs- und Desintegrationstendenzen findet. Uber das Instrumentarium der Planung soll die Macht gegenuber der innerstaatlichen Rivalitat zentralisiert werden."