Kommunale Verkehrs- und Versorgungsunternehmen besitzen in unserer heutigen Rechts- und Wirtschaftsordnung eine Sonderstellung. Dieser hat speziell ihre rechtliche Gestaltung gerecht zu werden. Sie muss vor allem den Konflikt zwischen offentlicher Zweckbindung und kaufmannisch erfolgsorientierter Unternehmensfuhrung bewaltigen. Den herkommlichen Organisationsformen gelingt dies aus der Sicht des Autors nicht. Er halt es daher fur dringend geboten, uber die Schaffung einer neuen Rechtsform nachzudenken und bietet hierfur das Modell -Kommunalgesellschaft- an."