Här behandlas myndigheternas verksamhet, främst förvaltningsmyndigheternas ärendehandläggning men även offentlig verksamhet utanför myndigheterna, t.ex. i statliga och kommunala bolag, samt i förvaltningsdomstolarna med avseende på besvärsprocessen.

Stor vikt läggs vid handläggningen av ärenden, allt från service i det inledande skedet, formerna för anhängiggörande, utredningsskyldighet, den enskildes möjlighet till insyn, beslutsmotivering, omprövning av beslut till frågan om eventuell verkställighet. Besvärsprocessen liksom andra särskilda möjligheter till prövning - resning, rättsprövning, nåd m.m., - presenteras också.

Dessutom behandlas frågor om rätt till domstolsprövning ur ett europarättsligt perspektiv liksom kompetensfördelningsproblematiken gentemot de allmänna domstolarna. EG-rätten beaktas där så erfordras samt ges även en enhetlig betraktelse i ett eget kapitel.

Förvaltningsrättens grunder är primärt avsedd att användas som lärobok vid studiet av ämnet förvaltningsrätt inom juristutbildningen. Den lämpar sig emellertid för en vidare målgrupp än så, t.ex. för handläggare vid förvaltningsmyndigheter, föredraganden m.fl. i en förvaltningsdomstol eller, slutligen, för advokater och andra som biträder klienter i förvaltningsärenden med t.ex. PTS, Finansinspektionen m.fl. som motpart.