Partendo dalle dovute premesse storiche, necessarie a comprendere le ragioni per cui la pubblica amministrazione sia oggi ciò che è, si raggiungono le tematiche più attuali e le analisi più precise e minuziose sul concetto stesso di pubblica amministrazione. Con questo saggio Aldo Aledda offre un quadro del tutto esaustivo sull'argomento, mantenendo comunque un linguaggio facilmente comprensibile. Dopo anni di esperienza diretta ed un lungo periodo di studi ed analisi, l'autore compara, con rigore ed obiettività, il modello della Sardegna a quello dell'Italia intera, evidenziando una ciclicità di riscontri che rende universale i temi trattati.