Mietinnössä on selvitetty henkilöliikenteen kilpailuttamisen menetelmät sekä arvioitu niiden hyötyjä ja haittoja sekä todettu tarvittavat lainsäädäntöä koskevat toimenpiteet. Lisäksi on arvioitu eri kilpailuedellytyksiä ja niiden vaikutuksia kilpailtavien markkinoiden syntyyn.