Questo libro ripercorre e analizza le vicende dei servizi per l'impiego nell'Italia dell'ultimo decennio, un periodo contraddistinto da due diverse maggioranze politiche, in polemica tra loro, e ciò nonostante caratterizzato da notevole continuità. Questa continuità nasconde però i molti problemi accantonati. Per molti aspetti (e così gli autori l'hanno letta e presentata), essa è una metafora di più generali questioni oggi centrali in Italia ed alle quali la politica non ha saputo dare risposta: le politiche e le riforme del mercato del lavoro; la devoluzione; la privatizzazione del sistema di welfare.