Prakticheskaja znachimost posobija v opredelenii razlichija ponjatij "uchrezhdenie" i "sotsialnyj institut". Rassmotrenie dannoj problemy dolzhno privesti k usileniju vnimanija k nuzhdam polzovatelej biblioteki so storony rukovoditelja i vsego personala biblioteki. Po mneniju avtora, smysloobrazujuschij element "polzovatel" prevraschaet biblioteku-uchrezhdenie v sistemu biblioteka - sotsialnyj institut. Usilenie raboty s chitatelem delaet sistemu dolgovechnoj i ustojchivoj.