Raportissa tarkastellaan luonto- ja lintudirektiivin lajien huomioon ottamista hanke- ja kaavasuunnitelussa Natura 2000 -alueiden ulkopuolella. Taustalla vaikuttavan luonnonsuojelulainsäädännön keskeiset säädökset esitetään sekä havainnollistetaan niiden soveltamista korkeimmassa hallinto-oikeudessa ja Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa esimerkkitapausten avulla.