Aluerakenteen muutokset vaikuttavat tarpeeseen muuttaa henkilöliikennejärjestelmää. Tässä työssä on erotettu kolme selvästi erilaista kehitysvyöhykettä. Etelä-Suomi ja Oulu on kansainvälistyneen taloudellisen toiminnan ja lisääntyvän väestön vyöhyke. Väli-Suomessa on kasvukeskuksia, maakuntatason rakennemuutoskeskuksia ja paikallistason maaseutukeskuksia. Itä- ja Pohjois-Suomessa on rakennemuutos- ja taantumakeskuksia sekä harvaan asuttua maaseutua.