Julkaisussa on neljän erilaisen tapaustutkimuksen avulla pyritty kartoittamaan, mihin tarpeisiin ja millaisin muodoin yleiskaavallista yhteistyötä tehdään, miten hallinnolliset kysymykset on järjestetty ja millaisia asioita on nähty tarpeelliseksi käsitellä työssä.